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增收节支力保民生需求 各地陆续公布上半年财政收支

来源:新闻热点 编辑:admin 时间:2021-08-30

  各地陆续公布上半年财政收支数据——

  增收节支力保民生需求

  本报记者 李华林

  收入稳步增长,支出进度加快,疫情防控、基层“三保”等重点领域得到有力保障。近日,各地陆续公布了上半年财政收支数据,随着经济持续稳定恢复,加之一系列有力有效的政策措施落地落实,地方财政收入增长基石不断夯实,支出更为精准、更加到位。  

  收入增长较快

  从各地公布的上半年财政收支数据看,各地财政收入稳步增长,质量效益持续提高,大部分地区收入同比增长超两成,部分地区还出现30%以上的高增长。

  数据显示,上半年,上海一般公共预算收入4731.51亿元,同比增长20.2%;福建一般公共预算收入2042.82亿元,同比增长30.3%;湖南一般公共预算收入1713.68亿元,同比增长22.6%;山东一般公共预算收入4300亿元,比2020年和2019年同期分别增长22.2%、15%。

  “总的来看,各地财政收入保持了强劲增长,收入规模和增速不仅回到了疫情前的状态,而且呈现出新的积极态势,这既是经济复苏在财政收入上的体现,也说明积极的财政政策持续见效。”中国社科院财经战略研究院财政研究室主任何代欣表示。

  税收是经济的晴雨表,最能体现收入质量。今年以来,随着各地固定资产投资稳定增长,服务业全面回暖,消费需求不断释放,税收得以大幅增长。

  天津上半年税收收入同比增长22%,占一般公共预算收入的73%。企业盈利状况好于全国平均水平,1月至5月规模以上工业企业利润总额增速高于全国44.9个百分点,九成行业实现盈利。

  吉林上半年增值税同比增长29.5%、企业所得税同比增长24.8%、契税同比增长25%,对税收增长贡献率总计达到75.8%。“年初以来,吉林持续加快项目建设、稳定工业运行、刺激消费复苏,主要经济指标快速增长,全省收入增长的基础不断夯实。”吉林省财政厅有关负责人表示。

  江苏1月至6月税收收入4631亿元,同比增长19.8%,有力拉动了财政增收。“特别是在持续减税降费的大背景下,与企业生产经营、居民收入密切相关的增值税、企业所得税和个人所得税均保持20%以上的增长,反映出经济运行质量效益稳步提升。”江苏省财政厅有关负责人表示。

  “上半年经济稳步复苏,各地财政收入随之上行。同时,主要收入来源保持稳定,三大税种平均增速超过20%,非税收入受到相应带动。此外,税收征管规范化管理提高,在稳定经济运行、平衡税收负担中发挥出积极作用。在多重因素作用下,各地财政收入保持了较高增速。”何代欣表示。

  保障重点支出

  对比各地收支数据发现,今年以来,多地财政支出进度加快,一些地方财政支出增速明显低于收入增速。

  上半年,北京一般公共预算支出3714.0亿元,同比增长0.6%,完成年度预算的53.5%,超时间进度3.5个百分点;湖北一般公共预算支出4072亿元,同比增长14.9%,为年初预算的50.9%;陕西一般公共预算支出3078.3亿元,同比增长6.4%,占年度预算的58.6%。

  “相比财政收入,地方财政支出增速有所放缓,主要是因为2020年上半年抗疫支出强度大,今年同期增速放缓是正常情况。”何代欣表示,同时,去年下半年以来压减非急需非必要开支的努力卓有成效,在保证重点领域尤其是民生支出情况下,压减了一部分支出规模,实现了财政运行基本平衡。

  从地方公布的支出明细看,各地认真落实了政府“过紧日子”要求,财政支出坚持严管控、保重点,有力保障了重点民生领域和各项重大决策落地落实。

  黑龙江严格管控公务接待、因公出国、公车、会议等一般性支出。同时,加大财政资源统筹力度,持续向民生等重点任务聚焦发力,上半年民生支出2150.5亿元,占一般公共预算支出的86.8%。

  湖北财政支出保持较高强度,民生支出占一般公共预算支出的比重保持在75%以上,充分保障了养老、就业、教育、医疗等基本民生的支出需求。

  福建上半年民生支出占一般公共预算支出的七成以上,达76%,支出总额1992.72亿元。其中,住房保障、教育、社会保障和就业支出分别同比增长38.7%、16.5%和9.3%。

  各地重点领域支出得到有效保障离不开直达资金的有力支持。今年中央对地方转移支付资金总量2.8万亿元,上半年,中央财政已下达2.59万亿元,地方财政已将其中2.506万亿元分配到资金使用单位,占中央下达资金的96.8%。

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